Гражданская инициатива - сила
Очередное противостояние жителей Нарвы и предпринимателя ставит крест ещё на одном проекте - строительстве современного офисного здания.Виновником конфликта жильцы считают местную власть, утвердившую право на застройку.
АРТУР ТООМАН
artur.tooman@aripaev.ee
В конце 2004 года Нарвское горсобрание установило право на застройку, в том числе, и по адресу: Кангеласте, 11В. После чего начался обычный рутинный процесс - конкурс на право застройки, детальная планировка, обсуждение эскизного проекта и прочее.
Но жильцам двух находящихся впритык с этой территорией домов не улыбалось видеть из своих окон офисное здание, более того, о планах застройки территории они узнали спустя 1,5 года после начала детальной планировки. В результате до сих пор идут бесконечные споры и запросы в различные инстанции, на которые власти не могут не реагировать. Детальная планировка не утверждена, а, учитывая нынешний спад в экономике, вкладывать деньги в строительство нового здания становится делом рискованным.
В Нарве места много Член правления одного из квартирных товариществ, жильцы которого выступают против застройки территории под окнами их дома, Ярослав Богомолов утверждает, что в возникшей конфликтной ситуации виноваты городские власти, изначально утвердившие право на застройку этого участка, не проанализировав ситуацию. По его словам, в Нарве много пустых мест, в т.ч. и в центре, где можно возводить офисные здания, они никому мешать не будут.
Согласно "Общей планировке города 2000-2012", коммерческий центр с офисами и бюро был сначала запланирован в Йоаорге, в части города Ваксали между ж/д вокзалом и рекой, то есть значительно дальше, чем Кангеласте, 11в.
"Гражданская инициатива, которую проявили жители близлежащих домов, это великая сила", - уверен Богомолов. Он думает, что эта история закончится, когда фирма откажется от застройки этой территории.
Депутат Нарвского горсо-брания Антс Паулс также считает наличие гражданской инициативы реальной силой, которая может повлиять на жизнь в городе и решения властей. Правда, сокрушается он, как правило, городские власти ставят в известность жителей города о том, что собираются делать, слишком поздно, когда бюрократический механизм уже запущен и переиграть что-либо становится очень трудно.
Так, например, в данном конкретном случае детальная планировка была инициирована в конце 2005 года, а публичное обсуждение эскизного проекта детальной планировки, на которое пригасили представителей соседних домов, состоялось в апреле 2007 года.
Противники есть всегда Любая детальная планировка, по словам Паулса, вызывает споры, и всегда найдутся противники. Но на горсобрании, когда обсуждаются вопросы о праве на застройку той или иной территории, не уделяют много времени обсуждению возможных рисков, в том числе и возможных возмущений со стороны жителей города, поэтому и происходят такие споры. А это не идёт на пользу ни городу, ни бизнесу, ни жителям.
Председатель комиссии горсобрания по вопросам планировки и развития городской среды Сергей Никитин затруднился оценить правильность действий властей, сославшись на то, что на комиссии вопрос об этом участке не обсуждался. По его словам, город установил право застройки, а собственник участка уже сам должен определять риски и договариваться с соседями. Что же касается соответствия возведения офисного здания в районе, не соответствующем общему плану развития города, то, по словам Никитина, застройщик вправе ходатайствовать об изменении назначения земли, а утвердят это изменение или нет, опять же риск самого застройщика.
По мнению Никитина, то, что люди проявляют настойчивость и отстаивают свои права, хорошо. "Только в споре рождается истина", - сказал Никитин. Он уверен, что жильцы и застройщик найдут в этом вопросе компромисс.
Надежда на компромисс Представляющий интересы застройщика юрист фирмы Euroekspert Grupp OU Алексей Форстиман пока ещё тоже надеется найти компромисс с жильцами соседних домов, так как не все категорически против застройки соседней территории. Но при этом не исключает того, что фирма может вообще отказаться от строительства - детальная планировка затянулась, когда она завершится не известно, а экономическая ситуация не та, что была полтора года назад.
Форстиман не согласен с тем, что проблема с детальной планировкой возникла по вине местной власти. По его словам, возможные споры с жителями - это риски, которые фирма берёт на себя. Более того, депутаты горсобрания могут и не утвердить детальную планировку, и такое развитие событий предприниматель учитывает.
По словам Форстимана, детальные планировки в Нарве проходят тяжело, и нередко они затягиваются из-за протестов жителей на несколько лет.