Государство не добавит к миллиардам на канализацию
ЛЕММИ КАНН
lemmi.kann@aripaev.ee
Если до сих пор государство выделило примерно 1 млрд. крон в связи с подорожанием водо-проводно-канализацион-ных проектов, то к тем 6,4 млрд. крон, которые выделит в течение нового финансового периода ЕС, оно ничего добавлять не собирается.
В бюджете Министерства окружающей среды на этот год на покрытие подорожания проектов предусмотрено 144 млн. крон. В бюджетной стратегии 2009 года эта строка пока не заполнена. В течение нового периода финансирования пока не планируется поддержать дополнительными средствами ни один проект.
Министр окружающей среды Яанус Тамкиви определил в марте условия, на которых местные самоуправления и фирмы водоснабжения и канализации смогут ходатайствовать о получении денег из Фонда сплочения ЕС. Речь идёт о помощи в текущем периоде финансирования.
В октябре Еврокомиссия утвердила представленные Эстонией прикладные программы на 2007-2013 г., что открыло для страны возможности получения 53,3 млрд. крон поддержки. На водопровод и канализацию из этой суммы предусмотрено 6,4 млрд. крон.
Продолжается реализация проектов, финансировавшихся из средств ЕС предыдущего периода финансирования 2004-2006 гг. В связи с ростом цен строительства эти проекты существенно подорожали. Обсуждая потребности в дополнительных средствах, правительство пришло к выводу, что ожидать дополнительных средств от ЕС на покрытие подорожания проектов, уже находящихся в стадии реализации, не приходится.
Эстония должна, согласно директивам, обязательно довести до завершения канализационные проекты населённых пунктов, численность населения которых превышает 2000 человек. При необходимости следует изыскать дополнительные средства на покрытие расходов на эти работы. Населённые пункты меньшего размера должны уложиться в выделенные ранее суммы.
Денег на проект не хватит
По словам директора предприятия AS Emajoe Veevark Андруса Арухейна, проблемы финансирования не исчезли, и денег на весь проект не хватит. "Мы сможем действовать в пределах той суммы, которую получим от ЕС, и сделать лишь самое необходимое", - отметил он. Предприятие вынуждено сократить объём работ во всех 22 обслуживаемых им самоуправлениях.
Член правления предприятия AS Viimsi Vesi Тойво Ээнсалу сказал, что из первоначального объёма работ удастся реализовать половину. Несмотря на то, что строительные цены пошли вниз, они всё равно не опустились до того уровня, на котором несколько лет назад делалась калькуляция.
Предприятие надеется, что в предстоящем раунде финансирования ему удастся получить дополнительные средства на осуществление самых насущных работ. "Мы должны создать минимальную технически функционирующую систему, иначе мы просто похороним 200 млн. крон", - заметил Ээнсалу.
По словам советника отдела внешнего финансирования Министерства окружающей среды Андруса Пирсо, потребность в дополнительных средствах будет уточнена к осени.
"Осенью должно стать ясно, придётся ли нам начать ходатайствовать перед Еврокомис-сией о сокращении объёма проектов или вопрос о населённых пунктах с численностью населения более 2000 человек будет рассматриваться заново. Ходатайствовать о выделении дополнительных средств для реализации проектов в этих населённых пунктах можно и из средств нового периода финансирования", - пояснил Пирсо.
Обещания невыполнимы
При вступлении в ЕС Эстония обещала привести в порядок канализацию не позднее 2010 года и водоснабжение питьевой водой не позднее 2013 года.
"Эстония никак не сможет выполнить к сроку в полном объёме всё, что требуют директивы", - отметил координатор программ Фонда сплочения в Центре инвестиций в окружающую среду Ханнес Аарма.
То же самое подтверждает и Пирсо. "Если сроки истекут, а мы действительно не успеем всё сделать, то тогда вопрос в том, что предпримет ЕС. Но, если мы будем серьёзно заниматься проблемой, то можно будет провести переговоры и договориться. ЕС не станет сразу же налагать штраф, он даст возможность исправить положение", - сказал Пирсо, добавив, что нормальные водоснабжение и канализация нужны в первую очередь самой Эстонии.