ПФЛ должен анализировать риски
АРТУР ТООМАН
artur.tooman@aripaev.ee
В следующем году предпринимателю-физическому лицу (ПФЛ) придётся составить анализ рисков на своём рабочем месте и разработать план действий по их уменьшению, а также обеспечить себя индивидуальными средствами безопасности.
В самый последний день лета в правительство пошёл Закон о гигиене и безопасности труда, согласно которому, анализ рисков должен быть в письменном виде на руках у каждого ПФЛ, и который они будут обязаны представить в случае проверки Трудовой инспекции.
"Какие риски есть у меня на рабочем месте, какими средствами безопасности я должен обеспечить себя?" возмущается консультант по предпринимательству Олави Кярсна, который сам является предпринимателем-физическим лицом. По его мнению, такой глупый проект закона нельзя принимать, в противном случае будут проблемы.
Под одну гребёнку
Дело всё в том, объясняет Кярсна, что закон не разделяет ПФЛ по роду деятельности - и те, кто работает на стройке и те, кто учит детей, в равной степени будут составлять никому не нужные анализы рисков. Помимо этого, по словам Кярсна, закон не учитывает того факта, что многие люди становятся ПФЛ не по своему желанию и в реальности работают по договору найма, хотя числятся ПФЛ.
Всего в Эстонии действующих ПФЛ, то есть индивидуалов, имеющих денежный оборот, - 53 тыс. человек, а зарегистрировано как ПФЛ свыше 70 тыс. человек.
К слову сказать, этот закон не получил одобрения ни со стороны Союза работодателей, ни со стороны Центрального союза профсоюзов. Руководители обеих организаций в один голос говорят, что закон сырой - многие формулировки невнятные и общие.
По мнению председателя Центрального союза профсоюзов Харри Талига, в законе не установлены нормативы факторов риска, поэтому невозможно оценить ущерб здоровью человека, в результате чего будут бесконечные споры. Помимо этого, риски в законопроекте описываются в общем и не связаны со специализацией и профессиональной деятельностью человека.
ПФЛы - в законе
Положительный момент в законопроекте, по оценке Талига, в том, что Закон о гигиене и безопасности труда будет распространяться и на ПФЛ, так как сейчас безопасность их труда никак не регулируется, то есть с точки зрения закона - их как будто нет.
Исполнительный директор Союза работодателей Эстонии Тармо Крийс добавляет, что закон не разделяет ПФЛ на тех, кто работает по найму, и тех, кто работает на себя, то есть не ясно, кто и в каком случае должен заботиться о безопасности на рабочем месте.
Также непонятно, каким образом Трудовая инспекция будет контролировать исполнение этого закона в отношении ПФЛ.

Возмущён: консультант по предпринимательству Олави Кярсна, сам ПФЛ, считает, что если этот глупый проект примут, проблем не оберёшься.