Региональный министр "потяжелел" на пару млрд.
АРТУР ТООМАН
artur.tooman@aripaev.ee
Согласно бюджетной стратегии правительства, бюджет министра по региональным вопросам в следующем году увеличивается в два раза по сравнению с годом нынешним. А за неполные три года он вырос в тысячу раз.
В 2003 г. для содержания сферы управления министра по региональным вопросам было выделено 2,8 млн. крон, в 2004 году, после расширения сферы ответственности министра, сумма бюджета выросла до 935 млн. крон. В 2005 году - 1,1 млрд. крон, в 2006-м - 1,03 млрд. крон, в 2007-м запланировано поднять бюджет до 2,2 млрд. крон.
Так как бюджет на следующий год ещё не принят, то подробного описания, на что эти деньги будут израсходованы, нет. Но для части денег уже запланировали сферы, куда их направят.
92 млн. крон пойдут на повышение конкурентоспособности регионов, планирование местного развития, программы регионального развития государства, пособия для уездных центров развития.
122 млн. крон потратят на попечительские учреждения.
650 млн. крон - на поддержку программ улучшения социально-экономической жизни в регионах, на развитие туризма.
Таким образом, голос министра по региональным вопросам стал существенно громче и значимее. Хотя сам Яан Ыунапуу и говорит, что этими деньгами он непосредственно не распоряжается, а только рекомендует, куда их можно потратить, в то же время он признаёт, что авторитет министра по региональным вопросам существенно вырос, и деньги тому причиной.

Денег по партийной линии не раздаём
Господин министр, такие больше суммы заставят местные самоуправления быстрее объединиться?
Нет, расходование этих средств никоим образом не связанно с административной реформой и объединением местных самоуправлений.
Для чего тогда нужны такие большие деньги?
Для повышения конкурентоспособности регионов и улучшения социально-экономической среды.
Это - способность регионов создавать предпосылки для долговременного обеспечения рабочими местами, для привлечения частных инвестиций. Также - способность создавать предпосылки для стабилизации или роста количества жителей в регионе и для увеличения количества туристов. Всё это подразумевает строительство и ремонт дорог, мостов, портов, котельных, сетей теплофикации, освещения улиц, а также развитый общественный транспорт, ремонт школ и садиков.
То есть раньше этим никто не занимался?
Целенаправленно на общегосударственном уровне -нет, так как каждое местное самоуправление занималось этим по мере своих сил и возможностей.
Но таким образом получается, что Ваше бюро дублирует функции других министерств?
Нет, министерства занимаются решением общегосударственных задач. А всё, что находится на территории местного самоуправления, их не касается. Например, поменять окна и систему отопления в школе должно местное самоуправление. И если, например, у Таллинна есть такие средства, то у маленькой волости их нет.
Какие гарантии, что деньги будут распределяться не по партийной принадлежности руководителей местных самоуправлений?
Абсолютно стопроцентные гарантии. Не я лично распоряжаюсь этими деньгами, большая сумма идёт из структурных фондов, где есть независимые эксперты, оценивающие проекты. Наши специалисты лишь рекомендуют те сферы и те регионы, куда необходимо направить деньги, и следят, чтобы проекты соответствовали утверждённым планам развития местных самоуправлений.

Депутаты озабочены происходящим в ЭР
Депутаты парламента по-разному оценивают целесообразность концентрации миллиардных средств в руках министра по региональным вопросам. Но для чего это делается, достоверно никто не знает.

член комиссии по вопросам окружающей среды
■ Мне до сих пор непонятна роль министра по региональным вопросам, так как региональную политику, например, в области образования, в области культуры, в области окружающей среды проводят соответствующие министерства и имеют на это соответствующие средства. Так что столь стремительный рост бюджета министра по региональным вопросам говорит о том, что Народный союз получает ещё один дополнительный финансовый рычаг к уже имеющимся: Министерство финансов, Министерство окружающей среды, Министерство сельского хозяйства.

член экономической комиссии парламента
■ Какой-какой бюджет министра по региональным вопросам? Не может быть. Для меня непонятно, зачем тратить такие средства, чтобы дублировать функции других министерств, особенно, когда правительство с трудом изыскивает средства, чтобы поднять зарплаты спасателей, полицейских и пограничников. По-моему, это связано с предстоящими парламентскими выборами в следующем году. Имея такие средства, можно рассчитывать на поддержку регионов.

член парламентской комиссии по вопросам сельской жизни
■ Я не вижу проблемы, когда происходят перераспределения средств внутри госбюджета, если другие министры согласны поделиться деньгами, почему бы и нет. По-моему, это должно ускорить процесс объединения и укрупнения местных самоуправлений.