Контроля над строителями-нелегалами не стало совсем
Татьяна Меркулова
tatjana.merkulova@aripaev.ee
Вступивший в силу с этого года Закон о строительстве заменил лицензирование строительных предприятий на обычную их регистрацию, при которой достоверность представленных строителями данных не проверяется.
Cогласно Закону о строительстве, выданные ранее строительным фирмам Министерством экономики разрешения на деятельность с этого года перестали действовать. До апреля фирмы должны были занести свои данные в Государственный регистр предприятий, работающих по особым требованиям (RETTER).
Не зарегистрировавшиеся фирмы не имеют права работать.
Эти изменения вводились для того, чтобы клиенты могли проверить легальность действующих фирм. Сделать это, как убедились ДВ, на сегодняшний день не просто, система поиска даёт сбои, что подтвердила и глава регистра Анне Раадла.
Нужен госконтроль и стандарты
По мнению главы компании U-Kolle Соломона Канделя, не каждый заказчик сможет сам проверить надёжность фирмы, поэтому нужно, чтобы работала система госконтроля, имелся подробный закон и чёткие стандарты на определённые виды изделий. Ничего этого сейчас нет.
По оценке специалиста Строительного регистра Андреса Леэсмента, старая система, при которой проверяла документы и выдавала разрешения на деятельность специальная комиссия, была лучше.Теперь любая фирма может просто представить требуемые документы, зарегистрироваться и работать.
“К тому же из Закона о строительстве невозможно вычитать, какие именно сферы деятельности подлежат регистрации. К примеру, там нет ни слова о предприятиях, занимающихся ремонтными работами. Сомнительные фирмы этим пользуются”, - отметил Леэсмент.
Судя по результатам регистрации, число работающих на легальных основаниях фирм, по словам PR - специалиста из Министерства экономики и коммуникаций Кулдара Вяэрси, выросло за счёт FIE и новых компаний.
Как заметил Леэсмент, сотни имевших ранее разрешение на деятельность предпринимателей, надо полагать, ушли с рынка строительных услуг. Сколько же на самом деле работает нелегально, никто по-прежнему не знает.
Ничто не предвещало сложностей
Исполняющая обязанности главы Союза строительных компаний Хелье Йохансоо рассказала, что организацию приглашали в Парламентскую экономическую комиссию при разработке нового закона.
“Тогда сомнений в том, что система регистрации не оправдает надежд не возникло. То, что регистр не отвечает за данные выяснилось позже. Кроме того, только теперь выяснилось, что на рынке огромное количество специалистов без высшего образования, которым регистр разрешает заниматься проектированием и геодезией”, - сообщила Йохансоо.
С начала этого года проверкой деятельности строителей занимается Инспекция технического надзора, в которой всего два специалиста по строительству на всю страну.
По словам одного из них Кристо Кекконена, ведомство лишь собирается заняться исследованием деятельности предприятий, поэтому до сих пор никого и не наказывало. Нарушившая Закон о строительстве компания может быть удалена из регистра, оштрафована до 500 000 крон или ликвидирована.
“Если фирма нанесла клиенту ущерб, он может обратиться с заявлением в инспекцию. К сожалению, в результате может оказаться, что нарушителя, который получил свои деньги, уже не найти”, - отметил Кекконен.
Вся надежда на регулирование заполонённого “левыми” строителями рынка, по мнению Йохансоо, ложится теперь на сознательность самих заказчиков и их бдительных соседей.
По данным Инспекции технадзора, именно от них и поступает больше всего сигналов на незаконное строительство.