Налоговый департамент выколачивает своё любым путём
АННЕ ОЯ
anne.oja@aripaev.ee
Налогово-таможенный департамент, утративший в прошлом году право "первой руки" в процессах банкротства, нашёл возможность выколачивания долгов по налогам непосредственно из руководителей и собственников предприятий, оставив с носом остальных кредиторов.
Как прокомментировал начальник отдела востребования долгов по налогам департамента Рауль Сием, выносимые в отношении руководителей и собственников предприятий-должников решения об их ответственности преследуют цель установить умышленность или злостную халатность ответственных лиц. В решениях об ответственности Налогово-таможенный департамент (НТД) обязывает их оплатить долги по налогам в качестве частных лиц. Для вынесения такого решения достаточно, если предприятие задолжало за три месяца и нет имущества, которое можно было бы продать за долги.
"До сих пор мы сравнительно мало прибегали к такому методу, поскольку соответствующая практика только складывается", - отметил Сием. К первой половине марта решения об ответственности руководителей и собственников были вынесены в трёх случаях на общую сумму около 5 млн. крон. На подходе ещё четыре случая на 4 млн. крон.
В настоящее время анализ на вынесение решения по личной ответственности проходят все налоговые решения, которые предприятия не в состоянии исполнить. Во всех случаях главный вопрос - это вопрос о том, сумеет ли департамент доказать в суде вину руководителей в возникновении долга по налогам.
Гром грянул нежданно
Пожелавший остаться анонимным человек, который получил в прошлом году от НТД решение о личной ответственности, обескуражен свалившейся на него через год после прекращения процесса банкротства неожиданностью. Его вызвали в НТД и объявили, что долги предприятия должны вернуть два частных лица -руководитель предприятия и его собственник. "Я узнал, что должен за месяц заплатить 4,5 млн. крон".
Поскольку таких денег взять было неоткуда, он решил продать свою недвижимость. "Но департамент, видимо, наблюдал за мной и потребовал объявить моё банкротство ещё до истечения срока исполнения налогового решения", - продолжил предприниматель. Суд не удовлетворил заявление о банкротстве. Центральный аппарат НТД отменил решение об ответственности и обязал Пыхьяский налоговый центр вынести новое.
К прошлой среде нового решения об ответственности ещё не было, но не было и сообщено о прекращении налогового дела. "Боюсь жить, боюсь что-либо предпринимать и покупать", -описал бизнесмен своё положение.
"Я держала в руках такое решение об ответственности", - сказала адвокат Керсти Кяги, добавив, что поскольку решение не было оспорено, НТД взялся за имущество собственника прекратившего деятельность предприятия. "В принципе, целью департамента может и не быть начало процесса о банкротстве, суд требует за это денег, - пояснила Кяги. -Дешевле и проще дать истечь сроку принудительного исполнения и вынести решение об ответственности".
Кредиторы не равны
По словам адвоката адвокатского бюро Markus, Meidra, Missik & Co Индрека Весо, предпочтение одного кредитора другому - абсурд. Сейчас сложилось положение, при котором НТД выгоднее прекращать производства по банкротству, чтобы избавиться от других кредиторов. "Это противоречит Конституции и принципу равного подхода", - подчеркнул он, добавив, что на практике другим кредиторам невозможно обойти процесс банкротства. Имущество, полученное в результате процесса, распределяется между всеми кредиторами, и если имущества собственника и руководителя не хватит, все несут убытки.
Бюро Markus, Meidra, Missik & Со обратилось за разъяснениями к канцлеру юстиции. Канцлер юстиции ответил, что НТД, приступивший к выкачиванию долгов из собственников и руководителей предприятий, вовсе не поставлен в преимущественное положение по сравнению с другими кредиторами. Канцлер вообще не понимает, почему возник вопрос о соответствии таких действий Конституции.
Юристы не в курсе
Заведующая юридическим отделом Торгово-промышленной палаты Реэт Тедер сказала, что впервые слышит об уловке НТД обойти процесс банкротства. Общая логика, по её словам, сейчас такова, что за рамками процесса банкротства востребовать долги нельзя.
В то же время Тедер заметила, что доведённые в парламенте до второго чтения поправки к Коммерческому кодексу расширяют возможности обойти этот процесс. Если долг возник по вине руководителя предприятия, а само предприятие неплатёжеспособно, то, по новой версии закона, можно уступить долг до начала процесса банкротства. По замечанию Тедер, после вступления в силу таких поправок вряд ли найдётся много людей, согласных возглавлять предприятия.
Заведующий службой частного права Министерства юстиции Урмас Воленс сказал, что кредиторы всегда имели возможность востребовать возмещение ущерба непосредственно с руководителей фирм: "Юристы всегда знали об этой возможности".

Ну и ну: Рауль Сием из НТД пояснил, что департамент редко требовал долги предприятий с руководителей и собственников - такая практика только складывается.